MOCIÓN DE ORDEN DEL DÍA N.º …
Versión final al 02 de Setiembre de 2022 – Despacho EMT
NO VÁLIDA para recolección de firmas
(…) Continuación
>>> Fundamentos de Hecho y nombramientos inadecuados
FUNDAMENTOS DE HECHO
I. SE CONFIGURA LA PERMANENTE INCAPACIDAD MORAL DEL PRESIDENTE POR EL IRRESPONSABLE DESMANTELAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL COPAMIENTO CLIENTELISTA DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, PONIENDO EN RIESGO SU FUNCIONAMIENTO, LA GOBERNABILIDAD Y EL FUTURO DEL PAÍS
Desde que asumió su mandato, el Presidente Pedro Castillo ha designado para el cargo de ministros de Estado, a personas seriamente cuestionadas por sus antecedentes, prontuarios e investigaciones en curso, dando a entender que a su juicio, dichas personas eran idóneas para los cargos y las funciones que iban a desempeñar. Resulta especialmente preocupante que una vez asumidos sus cargos, algunos de ellos -como los ex-ministros Juan Silva y Greiner Alvarado- estén directamente involucrados junto al Presidente y su familia en investigaciones fiscales por corrupción, mientras que otros -como el ex-primer ministro Guido Bellido y su actual sucesor Aníbal Torres- hayan fomentado el odio y el resentimiento entre peruanos, exacerbando sus diferencias étnicas, sociales y económicas, y utilizando el aparato estatal para azuzar a la población de diversas regiones del país en contra del Congreso de la República.
Con respecto a las designaciones espurias, el 03 de febrero del presente año, la Defensoría del Pueblo emitió el Pronunciamiento N° 03-2022 en el que indica que, tal como señaló desde agosto del año pasado, la facultad presidencial para designar ministros no es irrestricta, pues se encuentra sujeta a parámetros contenidos en la Constitución Política del Perú, que son de obligatorio cumplimiento. Asimismo, se debe tener presente que la jurisprudencia constitucional distingue entre función pública representativa y no representativa. Precisamente, la no representativa (no proviene de elección popular), que corresponde a los ministros, es la PROFESIONALIZADA (STC 0025 y 0026-2005-PI), donde la REGLA corresponde al principio de MERITOCRACIA. Así, cualquier excepción a la regla como es, efectivamente, el cargo de confianza, debe aplicarse de forma RESTRICTIVA.
La sentencia del Tribunal Constitucional 0023-2018-PI/TC estableció algunos importantes alcances que se pueden resumir de la siguiente forma:
– Los cargos de confianza son “una excepción a la regla general del acceso vía concurso al empleo público, y una limitación constitucional al derecho de acceso a la función pública en condiciones de igualdad”.
– “El servidor de confianza debe ser designado por otro funcionario, y se permite que ello ocurra de manera discrecional. Pero NO DEBE CONFUNDIRSE DISCRECIONALIDAD CON ARBITRARIEDAD, pues esta última se encuentra proscrita en toda acción que realice el Estado”.
– “No resulta posible nombrar arbitrariamente a cualquier persona como servidor de confianza, sino que es necesario que cumpla con el PERFIL DEL PUESTO (…) con ciertos REQUISITOS DE CARÁCTER OBJETIVO considerados indispensables para asegurar que quien desempeñe el cargo de confianza pueda realizar las labores encomendadas”.
Asimismo, la lucha contra la corrupción y toda forma de delito es una obligación constitucional y por ello, conforma un estándar mínimo que debe ser cumplido al momento de designar ministros. Además, la Defensoría del Pueblo indicó que es inaceptable que varios integrantes de aquel gabinete registrasen sentencias condenatorias o procesos judiciales en trámite. Adicionalmente, precisó que la protección de derechos fundamentales es uno de los deberes que debe ser garantizado por toda persona que sea nombrada ministro, por lo que resulta grave que miembros del gabinete los hayan vulnerado mediante sus acciones y discursos[1]. Así pues, el Presidente de la República debe garantizar la buena marcha de la administración pública. Esa garantía comprende que designe a personas profesional y éticamente competentes para ocupar el cargo de ministros de Estado, a fin de que dirijan y gestionen de manera adecuada los servicios públicos en beneficio de la ciudadanía en general.
A continuación, presentamos una revisión cronológica, ordenada por gabinete y por sector, de todas las designaciones de altos funcionarios que han venido atentando contra el funcionamiento del Estado y que revelan el escaso juicio del Presidente Pedro Castillo para tomar tan importantes decisiones de gobierno. Algunos ministros fueron nombrados en más de un gabinete, por lo que son incluidos aquí según la gestión afectada por sus actos.
- GABINETE BELLIDO
1.1 Presidencia del Consejo de Ministros – Guido Bellido
Que con fecha 29 de julio del 2021, el Presidente Pedro Castillo tomó juramento a Guido Bellido Ugarte en el cargo de Presidente del Consejo de Ministros, durante una ceremonia realizada en la Pampa de la Quinua, en la región Ayacucho. Esta designación -decisión del Presidente Castillo- fue inmediatamente cuestionada por la opinión pública y medios de comunicación debido a que el Sr. Bellido Ugarte estaba siendo investigado por el presunto delito de apología al terrorismo. Además, la prensa había dado cuenta de publicaciones y declaraciones desafortunadas y contrarias al Estado de Derecho y nuestro sistema democrático, y otras tantas de carácter misógino y homofóbico contenidas en sus redes sociales.
Que la designación del Sr. Bellido Ugarte fue ajena a los criterios de mérito, competencia, capacidades, y carente del liderazgo ético y democrático necesario para liderar el gabinete ministerial y, muy por el contrario, como vocero oficial del Gobierno, mantuvo una actitud confrontacional, produciendo conflictos con el poder Legislativo y contradicciones en el propio Ejecutivo. Así, por ejemplo, de acuerdo a El Comercio, fue el Presidente del Consejo de Ministros con la votación más baja de los últimos años, y también el gabinete más conflictivo de los últimos 15 años[2].
Que asimismo, las declaraciones del entonces PCM Bellido, referidas a la imposición de una Nueva Constitución, su respaldo hacia el gobierno dictatorial de Venezuela, y la insinuación de expropiación del gas de Camisea, tuvieron efectos negativos en la inversión privada en nuestro país en medio de un proceso de reactivación económica, desatando la fuga de capitales y afectando a su vez el desempeño del dólar, en desmedro de la economía de todos los peruanos[3].
Que entre los muchos cuestionamientos al Sr. Bellido Ugarte podemos citar que se encontraba siendo investigado por la Fiscalía de la Nación por el presunto delito de apología al terrorismo[4] debido a una publicación conmemorativa de la muerte de la terrorista Edith Lagos, que pone en duda su compromiso en la lucha contra el terrorismo. Además, posteriormente, la Fiscalía iniciaría una segunda investigación[5] al Sr. Bellido, también por el presunto delito de terrorismo, debido a que un ex-miembro del Ejército Peruano, Eddy Villaroel Medina, indicó en un medio de comunicación que habría visto al funcionario visitando los campamentos de remanentes senderistas en el VRAEM. Asimismo, se cuestionó que había declarado que Cuba es un país democrático[6] debido a que «la mayoría de la población aprueba y participa», desconociendo que en dicho país se han documentado graves violaciones a los derechos fundamentales de los ciudadanos y dejando en tela de juicio su compromiso con la democracia y el Estado de Derecho. Finalmente, medios de prensa dieron cuenta de publicaciones en su cuenta de Facebook que contenían publicaciones agresivas contra las mujeres y los miembros de la comunidad LGTBIQ+.
Que si bien el Sr. Bellido Ugarte cumplía con los requisitos entonces establecidos en la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, para ejercer el cargo de Presidente del Consejo de Ministros, no tenía experiencia ni trayectoria relacionada a la gestión gubernamental, necesaria para desempeñar tan importante responsabilidad en un contexto de crisis y polarización sin precedentes.
Que resulta evidente que desde el inicio de su gobierno, el Presidente Pedro Castillo ha carecido de criterios adecuados para nombrar Presidentes del Consejo de Ministros y ministros de Estado, con grave perjuicio a la institucionalidad democrática y la gobernabilidad, y en desmedro de los ciudadanos. Entre estas designaciones cabe mencionar las siguientes:
1.2 Ministerio de Transportes y Comunicaciones – Juan Silva
Que se designó a Juan Silva Villegas como Ministro de Transportes y Comunicaciones, sin considerar la meritocracia e idoneidad técnica, profesional y ética necesaria para ejercer dicha cartera, más bien obedeciendo al cuoteo político-partidario del gobierno. Al respecto, los medios de comunicación dieron cuenta de diversos hechos cuestionables. Por ejemplo, que el Sr. Silva Villegas únicamente contaba con el grado de bachiller en educación, con una segunda especialidad en Gestión Escolar, y que hasta antes de su nombramiento se había desempeñado como director de la Institución Educativa N° 5178[7]. Asimismo, se reveló que fue denunciado por su ex-conviviente debido a continuas agresiones físicas y psicológicas[8]. De igual forma, el Sr. Silva Villegas sería dueño de un automóvil que cuenta con una sanción por prestar el servicio de transporte colectivo sin contar con autorización, infracción que al momento de su designación aún figuraba con una deuda pendiente de pago. Asimismo, el diario El Comercio[9] reveló que el entonces ministro habría recibido dos papeletas graves y una leve desde que obtuvo su licencia de conducir, y habría detectado que figuraba como gerente de una empresa que brinda servicio de transporte terrestre, que no registraba flota en los registros de SUNARP, ni aparecía en la relación de empresas autorizadas por la Autoridad de Transporte Urbano (ATU). Estos hechos revelados daban ya cuenta de la falta de idoneidad del Sr. Silva Villegas para ejercer liderazgo de un ministerio, y evidenciaban potenciales conflictos de interés que podían bloquear las reformas necesarias en el sector Transportes.
Que como consecuencia del nombramiento del Sr. Silva Villegas, también se observaron diversas designaciones dentro del ministerio que no cumplían con los requisitos mínimos, muchas de ellas observadas por la Contraloría General de la República. Entre estas designaciones cuestionadas podemos mencionar las siguientes:
Natalia Jiménez, designada en el cargo de Directora Ejecutiva de Provías Descentralizado, cuyo nombramiento fue observado mediante informe de orientación N° 033-2021-OCI/5304-S00 de la Contraloría General de la República por no cumplir con el perfil profesional establecido en el Clasificador de Cargos de Provias Descentralizado[10], por cuanto al contar con la fecha de 27 años de edad al momento de su nombramiento, no cumplía con el requisito de diez (10) años de experiencia en el sector público y/o privado[11]; Alberto Falla, designado en el cargo de Director Ejecutivo de Promovilidad, cuestionado por tener relación con una empresa que emitía certificados de inspección técnica vehicular irregulares y que fue sancionada[12]; Marco Tulio Falconí[13], designado en el cargo de Jefe del Gabinete de Asesores, cuestionado por haber sostenido llamadas con un investigado por el caso Los Cuellos Blancos; Mario Rubio, designado en el cargo de Secretario General del Ministerio, cuestionado por atropellar a un ciudadano y registrar papeletas por infracciones de tránsito[14]; Harold Mora Rojas, designado en el cargo de Viceministro de Comunicaciones, cuestionado por haber cometido presunto plagio en su tesis de maestría[15]; Doris Alzamora, designada en el cargo de Superintendente de la Sutrán, cuestionada por denuncias de presuntos robos[16]; Enver Figueroa, designado en el cargo de Director de Programas y Proyectos de Comunicaciones, cuestionado por omitir información sobre sus vínculos laborales en otro sector[17]; Luz Apolinario, designada en el cargo de Directora de Diálogo y Gestión Social, designación observada por la Contraloría General de la República por cuanto no cumplía con el requisito mínimo de estudios de postgrado o estudios relacionados con las funciones del puesto[18]; Carlos Sotelo, designado en el cargo de Viceministro de Comunicaciones, cuestionado por posible conflicto de interés[19]; Víctor Valdivia, designado en el cargo de Director de Proyecto en Provías Descentralizado, cuestionado por presentar diversas denuncias en la fiscalía[20]; Fabián Susanibar, designado en el cargo de Director de Autorizaciones en Transporte, cuestionado por infracciones de tránsito graves; así como Michael Acosta, designado en el cargo de Director de Fiscalizaciones en Transportes, cuestionado por infracciones de tránsito graves[21].
Que estos nombramientos revelan un absoluto desprecio hacia la carrera pública y una nula preocupación por la calidad de los servicios que deberían brindarse a la ciudadanía. Así mismo, se contrastan inevitablemente con las declaraciones que diera la Sra. Karelim López ante la Fiscalía, refiriendo que en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones habría funcionado una agencia de empleos dedicada a favorecer con puestos de trabajo a personajes cercanos al gobierno[22].
Que de acuerdo a lo sostenido por el programa Punto Final, la ex-viceministra de Transportes Fabiola Caballero y trabajadores de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN, denuncian que la entidad se habría convertido en una “agencia de empleos” para personas cercanas al poder y el círculo del Presidente Pedro Castillo[23].
Que la ex-viceministra Caballero señala que en los primeros días de su gestión se acercaron personas con múltiples currículums vitae (CV) para que puedan reemplazar al personal que actualmente laboraba en la entidad, y ejercieron presiones para que se realice estos cambios, motivo por el cual presentó su renuncia.
Que el programa da cuenta de dos nombramientos presuntamente irregulares: Jorge Herrera Clavo, designado como Jefe de la Oficina de Administración de la SUTRAN, quien según su propia hoja de vida señalaba que es estudiante de administración con experiencia laboral en diversas entidades en Chota, Cajamarca; Arsenio Barboza Herrera, designado como Gerente de Estudios y Normas de SUTRAN, quien de acuerdo a su experiencia laboral fue designado Gerente Municipal de la Municipalidad de Anguia, Chota, Cajamarca, municipio donde laboró también la cuñada del Presidente, Yennifer Paredes; y Amelia Galvez Saldaña, quien fue designada como Gerente de Prevención, y programa Punto Final se da cuenta de que en su primer currículo su principal experiencia en transporte fue trabajar en una empresa del Callao, sin embargo, más tarde fue modificado, y su experiencia en la empresa en mención es reemplazada con su experiencia como Gerente de otra empresa.
Que el reportaje en mención sugiere que los altos funcionarios del Estado e inclusive el primer mandatario estarían presionando para realizar nombramientos presuntamente irregulares, sin priorizar la meritocracia ni perfiles técnicos y profesionales necesarios para solucionar los problemas públicos y brindar servicios de calidad.
Que no obstante todo ello, el Presidente de la República decidió mantener al ministro Silva Villegas como encargado de la cartera de Transportes a lo largo de cuatro gabinetes de ministros, y no lo retiró del cargo sino hasta que el Congreso de la República se dispuso a censurarlo por todos los cuestionamientos que pesaban en su contra[24], lo cual hace más clara la vinculación entre los actos del denunciado ministro y el Presidente Castillo, y su responsabilidad como el funcionario encargado de nombrarlo.
1.3 Ministerio de Relaciones Exteriores – Héctor Béjar
Que asimismo, se produjo la designación de Héctor Béjar Rivera como Ministro de Relaciones Exteriores, quien de acuerdo a lo revelado por los medios de comunicación[25], había hecho declaraciones negacionistas que distorsionaban el origen del terrorismo en el Perú tales como “el terrorismo en el Perú lo inició la Marina, y eso se puede demostrar históricamente; han sido entrenados para eso por la CIA” y “el terrorismo en el Perú lo inició la Marina, y eso se puede demostrar históricamente; han sido entrenados para eso por la CIA”[26].
Que estas execrables declaraciones generaron el rechazo de la población, el Congreso de la República y la Marina de Guerra del Perú[27], por constituir una grave afrenta a nuestras Fuerzas Armadas y a los miles de víctimas de la barbarie terrorista, así como a la memoria histórica del país y sus valores democráticos, quedando por ello el Sr. Béjar absolutamente descalificado para dirigir la política exterior del país, y para cualquier puesto como funcionario del Estado.
1.4 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Iber Maraví
Que de igual forma fue designado Iber Maraví Olarte como ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, quien fue cuestionado debido a que carecía del perfil técnico y la experiencia necesaria para desempeñarse en dicho cargo, por cuanto es licenciado en ciencias de la educación, dirigente sindical y docente, carente sin embargo de formación técnica y experiencia en gestión gubernamental. Además, tenía antecedentes policiales y estaba en calidad de investigado por presuntos vínculos con movimientos que reivindican la ideología terrorista de Sendero Luminoso. Así pues, medios de comunicación dieron cuenta de que, en 2009, la fiscal superior Hilda Montes solicitó 12 años de cárcel en su contra debido a que habría instigado acciones de violencia y vandalismo durante una protesta ocurrida en 2004 en la ciudad de Huamanga, siendo que en el mismo proceso se le habría declarado reo ausente y solicitado su detención[28]. De igual forma, en 2012, la Dirección contra el Terrorismo (Dircote) descubrió que una comitiva del Movadef hizo una visita a Ayacucho para distribuir una revista en la que se hace mención al Sr. Maraví Olarte como «mártir», junto a otros dirigentes[29]. Del mismo modo, los medios difundieron diversas fotografías donde se le observa en compañía de sindicados miembros del Movadef[30], y dieron cuenta de su rol como fundador del Conare-Sutep[31], organización con presuntos vínculos con sectores radicales y antidemocráticos. Estos presuntos nexos con el terrorismo cobran mayor relevancia luego de que se revelara que en 1981, dos senderistas detenidos en Ayacucho dieron detalles de la presunta participación del Sr. Maraví Olarte en su organización[32].
Que si bien el Estado Peruano venció al terrorismo y desarticuló a Sendero Luminoso, el hecho de que el Presidente de la República designe como ministros de Estado a personas vinculadas a organizaciones que reivindican ideologías subversivas y que más aún, se niegue a realizar cambios luego de conocer los informes periodísticos sobre sus antecedentes, es irresponsable, atentatorio contra el Estado de Derecho, y perjudicial para la estabilidad social y el orden interno.
1.5 Ministerio del Ambiente – Rubén Ramírez
Que del mismo modo, se designó a Rubén José Ramírez Mateo como Ministro de Ambiente. Durante su gestión, los medios de comunicación denunciaron irregularidades en designaciones de funcionarios de su sector y el uso de bienes y recursos de la institución de forma indebida. Por ejemplo, el programa Punto Final reveló que se habría favorecido a personas cercanas al partido de gobierno con reiterados procesos de evaluación para conseguir su contratación, y que en algunos casos se habría logrado dicho objetivo luego de presuntas presiones de la Alta Dirección y sospechosas reuniones sostenidas con el propio ministro Ramírez[33].
Que podemos mencionar los siguientes casos: Rocío Marlene Santibáñez Acosta, miembro del equipo técnico de campaña de Perú Libre y designada como Directora de Control de la Contaminación y Sustancias Químicas, luego de diversas evaluaciones a otros puestos e intentos de presión al Director de Recursos Humanos; Carlos Cesar Pimentel Silva, militante de Perú Libre, designado como Director General de Economía y Financiamiento Ambiental después de diversas evaluaciones y cuyo nombramiento fue observado por la Contraloría General de la República por cuanto se hallaron coincidencias en los periodos de tiempo de trabajos que declaró haber realizado y no contaba con los ocho años de experiencia laboral necesaria para ejercer el cargo, situación que afectaría la legalidad de su designación[34]; Jaime Quispelaya Armas, designado como Secretario General, luego de diversas evaluaciones de perfil, y que durante un allanamiento fiscal al local del partido de gobierno en 2021 se habría identificado como abogado de la organización. Asimismo, el reportaje reveló que la persona responsable de la campaña del Sr. Ramírez Mateo durante su postulación al Congreso, contaba con un espacio de trabajo en la institución, y se habría puesto equipos y logística del ministerio a su disposición. Estos hechos, que motivaron la intervención de la Contraloría General de la República[35], ilustran el copamiento de instituciones y el favorecimiento político a personas sin mérito ni integridad, problemas que como observamos en la presente moción, se repiten incesantemente al largo de la gestión del Presidente Castillo.
Que la designación del Sr. Ramírez Mateo como Ministro del Ambiente se da en el contexto de una grave crisis ecológica y ambiental ocasionada por el derrame de petróleo de la refinería La Pampilla – Repsol, lo cual exigía que el gobierno considere perfiles idóneos en las carteras de los sectores con liderazgo y competencias técnicas y profesionales para atender dicho problema. Sin embargo, es evidente que el gobierno priorizó la filiación política por encima de la experiencia técnica y profesional necesaria para atender el desastre ecológico que Naciones Unidas ha considerado como el peor en la historia del Perú reciente[36].
1.6 Ministerio de Cultura – Ciro Gálvez
Que asimismo, se designó a Ciro Alfredo Gálvez Herrera como Ministro de Cultura, de quien se cuestiona que en 2001 fue detenido por realizar disparos al aire y encontrarse en estado de ebriedad[37] y que antes de la realización de la 35 Feria Internacional del Libro de Guadalajara, decidió de forma arbitraria y con la clara intención de enfrentar a autores de distinta procedencia, retirar a nueve escritores prestigiosos de la delegación peruana[38], causando sorpresa y molestia entre los organizadores y jurados del evento, y afectando la imagen del país en tan importante evento cultural, motivando asimismo la renuncia de otros autores en respuesta a la afrenta que significó tal decisión.
Que durante la gestión del Sr. Gálvez Herrera también se realizaron designaciones irregulares como la del Sr. Edwin Rigoberto Coico Monroy como Director encargado de la Biblioteca Nacional, que fue observada por la Contraloría General de la República mediante Informe de Orientación de Oficio N° 013-2021-OCI/0865-SOO debido a que no cumplía con los requisitos mínimos para ejercer el cargo, por cuanto se advirtió que su designación no cumplía con el perfil establecido en la normativa interna, no contando con la experiencia mínima de cinco años en cargos directivos y dominio del idioma inglés[39]; y Richar Álex Ruiz Moreno como Jefe del Gabinete de Asesores del Ministerio de Cultura, designación cuestionable en tanto que dicho funcionario tenía experiencia en salud pública pero ninguna relacionada a la gestión cultural o a las funciones del ministerio.
1.7 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – Geiner Alvarado
Que durante el primer gabinete, se designó a Geiner Alvarado López como Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, cargo que sigue ejerciendo hasta la actualidad. Reportes periodísticos indican que el año 2019 el Sr. Alvarado habría sido sancionado por infracciones éticas e irregularidades durante la ejecución de una obra[40] y que aparecería registrado en Sunarp como titular gerente de una empresa de construcción[41], configurando un potencial conflicto de interés.
Que, asimismo, en la cartera liderada por el Sr. Alvarado López también se detectaron designaciones cuestionables a nivel profesional, técnico y ético como por ejemplo: el 02 de agosto del 2021 se designó a Jack Gary Salazar Velázquez en el cargo de Jefe de Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial, implicado como presunto cabecilla de un grupo dedicado a realizar trampas en exámenes de admisión[42]; y el 03 de agosto, se designó a Salatiel Marrufo Alcántara como Jefe de Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial, quien tuvo un rol activo en la campaña del entonces partido de gobierno y se encontraría investigado por presuntamente integrar una organización criminal[43].
1.8 Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – Victor Mayta
Que se designó a Victor Mayta Frisancho, Bachiller en Derecho y Ciencias Políticas de la UNSAAC, como Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, quien al momento de asumir el encargo tenía 29 años y había sido candidato al Parlamento Andino por la agrupación política Frente Amplio. Su limitada experiencia laboral estaba relacionada únicamente con gremios del campesinado como la Federación Agraria Revolucionaria Túpac Amaru de Cusco (FARTAC) y el Consejo Directivo Nacional de la Confederación Nacional Agraria (CNA)[44], más no contaba con experiencia técnica y profesional necesaria para hacerse cargo de la complejidad de este sector clave tanto en términos económicos como por su significado para la alimentación de todo el país.
Que es importante señalar que el Sr. Mayta Frisancho volvió a jurar en el cargo de Ministro de Desarrollo Agrario y Riego durante la gestión de la PCM Mirtha Vásquez Chuquilín, periodo en el cual los medios de comunicación darían cuenta de designaciones irregulares, las cuales se desarrollan posteriormente en la presente moción.
1.9 Ministerio de Energía y Minas – Iván Merino
Que se designó a Iván Godofredo Merino Aguirre como Ministro de Energía y Minas, quien se había desempeñado desde 2019 como gerente general de “Sur Análisis y Servicios”, empresa dedicada a investigaciones y desarrollo experimental en ciencias sociales y humanidades. Por lo tanto, el ex-ministro no contaba con expertise relacionada al sector que le fue encargado ni con experiencia en la gestión gubernamental. Si bien el Sr. Merino intentó ensamblar un equipo de trabajo técnico y competente, dejó el cargo a poco más de dos meses de asumirlo, en medio de una controversia por las presiones del Secretario General de la Presidencia[45], Bruno Pacheco, para nombrar a Hugo Chávez Arévalo (investigado por presunta colusión y negociación incompatible), como presidente de Petro-Perú. Al momento de la elaboración de la presente moción, el Sr. Merino no registraba ningún título en la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), condición que pone en duda su capacidad para la formulación y ejecución de políticas públicas en minería y energía[46].
1.10 Ministerio de Defensa – Walter Ayala
Que se designó a Walter Ayala Gonzáles como Ministro de Defensa, ex-presidente del Comité de Ética del Colegio de Abogados de Lima (CAL), cargo del cual fue destituido en 2019. Los medios de comunicación dieron cuenta de que durante su paso por la Policía Nacional del Perú, en la década de los 90, recibió la sanción de seis días de arresto de rigor tras incurrir en “faltas graves contra la moral policial y contra la disciplina” pues habría negado que conocía a alguien sobre quien pendía una orden de captura[47]. Se refiere adicionalmente que esta medida disciplinaria resultó en su pase de la situación de actividad a la de disponibilidad, y que su consiguiente pase al retiro por el MININTER fue objetado por el Sr. Ayala ante Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.
Que es importante señalar que el Sr. Ayala Gonzáles volvió a jurar en el cargo de Ministro de Defensa durante la gestión de la PCM Mirtha Vásquez Chuquilín, y renunciaría posteriormente en medio de graves cuestionamientos por presuntamente haber interferido, junto al Presidente de la República, en ascensos ilegales y retiros prematuros[48], los cuales se desarrollan posteriormente en la presente moción.
- GABINETE VÁSQUEZ
Que con fecha 06 de octubre del 2021, el Presidente Pedro Castillo tomó juramento a Mirtha Esther Vásquez Chuquilín en el cargo de Presidenta del Consejo de Ministros, y dentro de su gestión también fueron cuestionadas algunas designaciones de las cuales damos cuenta a continuación.
2.1 Ministerio del Interior – Luis Barranzuela
Que se designó a Luis Roberto Barranzuela Vite, abogado penalista y ex-policía, como Ministro del Interior, cuestionado debido a la existencia de un presunto conflicto de interés, pues fue abogado defensor del Presidente del partido de gobierno Perú Libre, Vladimir Cerrón y del congresista Guido Bellido, y compartía abogado con el congresista entonces acusado por terrorismo, Guillermo Bermejo[49]. De igual forma, denota su falta de idoneidad para el cargo el tener una investigación preliminar en la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lambayeque por los presuntos delitos de crimen organizado, lavado de activos y peculado doloso por extensión, (por la prestación de servicios fantasma por 207 mil soles a la azucarera Tumán)[50]. Asimismo, los medios revelaron que el Sr. Barranzuela Vite acumuló 158 amonestaciones como miembro de la Policía Nacional del Perú y, si bien fue reincorporado a la PNP por mandato judicial, se le dio de baja por medida disciplinaria en el año 1993[51].
Que estos hechos demuestran la falta de interés del Presidente Castillo en la lucha contra la corrupción, pues el Ministerio del Interior es una entidad clave para ello, así como para asegurar el correcto devenir de la Policía Nacional del Perú, cuya finalidad es regir el orden interno y ser la primera línea en la lucha contra el delito.
2.2 Ministerio de Educación – Carlos Gallardo
Que se designó a Carlos Alfonso Gallardo Gómez, censurado el 21 de diciembre por el Congreso de la República, luego de ocurrida la filtración de la Prueba Única Nacional para el Concurso de Nombramiento 2021. Al respecto, el 15 de diciembre se había dado a conocer que un testigo protegido habría declarado al Ministerio Público que la hija del entonces ministro de Educación era la responsable de la filtración de la prueba. Siendo que el Ministerio de Educación es responsable de la supervisión de las actividades vinculadas con la aplicación de la Prueba Única Nacional, este hecho era suficientemente grave como para que el Presidente de la República Pedro Castillo tomase la firme decisión de retirarlo del cargo; sin embargo, esta decisión tuvo que ser tomada por el Congreso de la República en cumplimiento su facultad de control político.
2.3 Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – Victor Mayta
Que Victor Mayta Frisancho volvió a jurar como Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, a pesar de haber sido ya cuestionada su primera designación en el primer gabinete liderado por el Sr. Guido Bellido, debido a que no contaba con la experiencia técnica y profesional para ejercer dicho cargo.
Que durante la gestión de la PCM Vásquez, los medios de comunicación revelaron que se habría realizado designaciones irregulares en el MIDAGRI. Así, por ejemplo, tenemos que se había designado al Sr. Rogelio Javier Huamaní Carbajal, militante de Perú Libre, en el cargo de Director Ejecutivo del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – Agro Rural del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, aun cuando este señor se encontraba presuntamente vinculado al caso “Los Dinámicos del Centro’[52]. Así mismo, durante su gestión se habría contratado a los señores Oswaldo Elmer Rojas Muñoz, Pavel Humberto Valer Bellota, John Steve Ordoñez Muñoz y Luis Humberto Chuquilín García en diversos cargos sin que cumplan los requisitos profesionales requeridos, advirtiéndose además inconsistencias entre los documentos que acreditan la experiencia específica, ante lo cual la Oficina de Desarrollo del Talento Humano del Midagri emitió un informe solicitando medidas correctivas y preventivas, exigiendo que los servidores contratados en el Midagri cumplan con las exigencias de ley[53].
2.4 Ministerio de Defensa – Walter Ayala
Que Walter Ayala Gonzales volvió a jurar como Ministro de Defensa. Cabe resaltar que fue inicialmente designado en el primer gabinete liderado por el Sr. Guido Bellido, habiendo ya entonces cuestionamientos por sus antecedentes durante su paso por la Policía Nacional del Perú[54].
Que durante el gabinete de la PCM Vásquez, el general Vizcarra y comandante Chaparro, denunciaron presiones por parte del Presidente de la República, Pedro Castillo, secretario general de la presidencia, Bruno Pacheco; y el propio ministro de Defensa, Walter Ayala, declaraciones que fueron además reiteradas ante la Comisión de Defensa Nacional del Congreso de la República[55], y motivaron su renuncia.
Que, a la denuncia realizada por el general Vizcarra y comandante Chaparro, se suma lo revelado por el programa periodístico Panorama que, con fecha 07 de agosto del presente, dio cuenta de declaraciones del ex-secretario general del despacho presidencial, Bruno Pacheco, quien habría corroborado que existieron pagos de coimas por ascensos militares.
Que según el programa Panorama, el señor Pacheco declaró que los coroneles ascendidos entregaron dinero a un ministro y, aunque no menciona en ese párrafo al ex-ministro Walter Ayala, al inicio de su relato el ex-secretario habla del ex-ministro Ayala. De igual forma, Panorama da cuenta de la existencia de reuniones de dos coroneles -que luego ascenderían a generales- con el señor Pacheco y el señor Ayala, por lo cual se presume su vínculo con los hechos de corrupción denunciados. Así mismo, el señor Pacheco habría declarado que el Presidente de la República, Pedro Castillo, sería el cabecilla de una organización criminal, y sería el responsable de dirigir los actos ilícitos realizados en su gestión.
2.5 Ministerio del Ambiente – Rubén Ramírez
Que Rubén José Ramírez Mateo volvió a jurar como Ministro de Ambiente. Cabe destacar que fue inicialmente designado en el primer gabinete, sin embargo fue durante la gestión de la PCM Vásquez que los medios de comunicación denunciaron presuntas irregularidades en designaciones de funcionarios de su sector y presunto uso de bienes y recursos de la institución de forma indebida. Así pues, el programa Punto Final reveló que se habría favorecido a personas cercanas al partido de gobierno con reiterados procesos de evaluación, y que en algunos casos se habría logrado dicho objetivo luego de presuntas presiones de la Alta Dirección y sospechosas reuniones sostenidas con el propio ministro Ramírez[56].
Que así, por ejemplo, podemos mencionar los siguientes casos: Rocío Marlene Santibáñez Acosta, miembro del equipo técnico de campaña de Perú Libre, fue designada como Directora de Control de la Contaminación y Sustancias Químicas, luego de diversas evaluaciones a otros puestos e intentos de presión al Director de Recursos Humanos; Carlos Cesar Pimentel Silva, militante de Perú Libre, quien fue designado como Director General de Economía y Financiamiento Ambiental después de diversas evaluaciones y cuyo nombramiento fue observado por la Contraloría General de la República; Jaime Quispelaya Armas, designado como Secretario General, luego de diversas evaluaciones de perfil, y que durante un allanamiento fiscal al local del partido de gobierno en 2021 se habría identificado como abogado de la organización. Asimismo, el reportaje reveló que la responsable de campaña del Sr. Ramírez Mateo durante su postulación al Congreso, contaba con un espacio de trabajo en la institución, y se habría puesto a disposición suya equipo del ministerio. Estos hechos denunciados dan cuenta de graves faltas, copamiento de la institución y favorecimiento político a personas sin merito ni integridad, problema que, como observamos en la presente moción, se repite en diversos sectores del gobierno del Presidente Castillo.
Que cabe resaltar que durante la gestión del Sr. Ramírez Mateo como Ministro del Ambiente ocurre una grave crisis ecológica y ambiental ocasionada por el derrame de petróleo de la refinería La Pampilla – Repsol (15 de enero del 2021), lo cual exigía que el gobierno considere perfiles idóneos en las carteras de los sectores con liderazgo y competencias técnicas y profesionales para atender dicho problema. Sin embargo, es evidente que el gobierno priorizó la filiación política por encima de la experiencia técnica y profesional, afectando significativamente la capacidad de respuesta del Estado ante un desastre ecológico que Naciones Unidas ha considerado como la peor en la historia del Perú reciente[57].
- GABINETE VALER
3.1 Presidencia del Consejo de Ministros – Héctor Valer
Que con fecha 01 de febrero del 2021, se designa al congresista Héctor Valer Pinto como Presidente del Consejo de Ministros, pese a que contaba, antes de su designación, con graves denuncias en materia de violencia de género contra su hija y fallecida esposa, existiendo inclusive medidas de protección en favor de ambas, otorgadas por el Poder Judicial en el año 2017[58]. De acuerdo al contenido del atestado policial, se informa que, la denunciante (su hija) manifestó que, el día 21 de octubre de 2016, se encontraba en su domicilio cuando fue agredida físicamente por su padre, quien le propinó bofetadas, puñetes, patadas en el rostro y diferentes partes del cuerpo y jalones de los cabellos[59]. Los ex-vecinos del Sr. Valer firmaron un documento para que lo desalojen y aseguraron que en su domicilio siempre se escuchaba violencia verbal contra su hija y esposa. De acuerdo a una ex-vecina, el Sr. Valer no pagaba a tiempo, tenía reacciones violentas y a su domicilio llegaban documentos judiciales por delitos contra el Estado, de falsedad genérica, e incluso de homicidio culposo[60]. Sin perjuicio de las denuncias por violencia, el Sr. Valer, además, es un deudor del Estado Peruano pues de acuerdo a los registros de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, no ha realizado los pagos correspondientes como persona natural y jurídica, debiendo más de 43,000 soles[61].
Que al igual que en los gabinetes anteriores, el Presidente Pedro Castillo continuó designando presidentes del Consejo de Ministros sin considerar criterios mínimos, priorizando acuerdos políticos, afinidades ideológicas y no la idoneidad de las personas para los cargos. Esta falta también se replicó con los ministros de Estado, entre las principales carteras podemos mencionar las siguientes:
3.2 Ministerio de Cultura – Alejandro Salas
Que se designa a Alejandro Antonio Salas Zegarra como Ministro de Cultura, quien si bien es abogado de profesión y cuenta con una Maestría en Gestión Pública con mención en Defensa Nacional, no cuenta con trayectoria en el sector Cultura pues su experiencia profesional es principalmente municipal, se desempeñó como regidor distrital de Pueblo Libre entre el 2015 y 2018 por el partido Somos Perú y, en el 2021, fue designado como encargado de la Secretaría General de la Municipalidad Distrital de Breña[62].
Que el Sr. Salas tuvo expresiones homofóbicas y discriminatorias a través de sus redes sociales, siendo la discriminación un delito contemplado en el Código Penal. El Sr. Salas tiene publicaciones desde los años 2015 y 2016 en la red social Twitter con frases racistas, xenofóbicas y homofóbicas[63].
Que el Sr. Salas no cuenta con experiencia en el sector Cultura, sin embargo, continuó ejerciendo el cargo, ratificándosele en gabinetes posteriores y luego transfiriéndolo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, otra designación sin sentido funcional. Es crucial resaltar que sus actos y declaraciones públicas demuestran mayor dedicación a la defensa política del Presidente Castillo que a temas urgentes del sector como la recuperación de Kuélap, la inaplicación de la Política Nacional de Cultura al 2030, la desprotección de los sitios arqueológicos, y el anti técnico aumento del aforo de Machu Picchu, por citar solo algunos ejemplos. En el último caso, para lograr dicha medida se destituyó al jefe del Parque Arqueológico y Santuario Histórico de Machu Picchu. Estas graves decisiones del ministerio van en contra de las recomendaciones de UNESCO, y ponen en alto riesgo la integridad de nuestro más importante destino turístico y Patrimonio Mundial.
3.3 Ministerio de Ambiente – Wilber Supo
Que se designa a Wilber Dux Supo Quisocala como Ministro del Ambiente, quien estudió geografía en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, se presentó como candidato al Congreso por Perú Libre en las elecciones del 2021 y en su hoja de vida presentada ante el Jurado Nacional de Elecciones, registró como último cargo el de docente en la Institución Educativa B. F. Skinner[64]. En ese sentido, la Defensoría del Pueblo solicitó públicamente al Presidente Castillo reconsiderar su nombramiento manifestando lo siguiente: “Lamentamos que el Presidente de la República haya designado como ministro del Ambiente a una persona que no tiene la formación ni la experiencia requerida para desempeñarse con idoneidad en dicha función y le invocamos a reconsiderar su decisión” [65].
Que si bien el Sr. Supo duró una semana en el cargo, podemos observar que el gobierno priorizó el cuoteo político-partidario y dejó de lado los requerimientos técnicos y experiencia profesional necesaria para la designación, aun cuando el país se encontraba en medio del más grande desastre ecológico y ambiental ocasionado por el derrame de petróleo de la refinería La Pampilla – Repsol, en desmedro de todos los peruanos.
Que, se le designó sin que este contara con la experiencia necesaria para desempeñarse en el cargo. El entonces ministro tenía una estrecha vinculación con el gobierno debido a que fue candidato al Congreso de la República por Perú Libre y miembro de las comisiones de transferencia de gobierno, sin embargo, en anterior oportunidad habría postulado al puesto de asesor del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, y fue rechazado por no cumplir con la experiencia laboral requerida[66].
3.4 Ministerio de Educación – Rosendo Serna
Que se ratifica la designación de Rosendo Serna Román como Ministro de Educación, quien reemplazó al ex-ministro Carlos Gallardo tras ser censurado por el Congreso de la República. El Sr. Serna es licenciado en Educación, en la especialidad de Biología y Química, por la Universidad Nacional Hermilio Valdizán de Huánuco y magíster en Educación, en la especialidad de Gestión y Planeamiento Educativo, por la misma universidad[67]. El militante de la agrupación política Juntos por el Perú[68] fue director regional de Educación de Huánuco. Si bien cuenta con amplia experiencia en el sector Educación, ha sido denunciado públicamente por la supuesta comisión de plagio en su tesis de doctorado para alcanzar el grado académico de doctor en Psicología Educacional y Tutorial por la Escuela de Posgrado de la Universidad Enrique Guzmán y Valle, La Cantuta. De acuerdo a las investigaciones periodísticas del programa televisivo Cuarto Poder, se le acusa de haber cometido plagio en más del 70% de su tesis, siendo el plagio un delito en el ordenamiento jurídico peruano. Según informó el medio de prensa, el documento de 91 páginas fue sometido al programa Turnitin y el software arrojó un 72% de coincidencia con otros textos citados incorrectamente, revisión que fue realizada por personal de la Universidad Científica del Sur. Asimismo, el documento fue analizado por la Pontificia Universidad Católica, mediante el mismo software, y el resultado fue que un 70% de la tesis no era original[69].
Que el marco teórico de la tesis del ex-ministro Serna contiene un plagio a la tesis presentada también a la Universidad La Cantuta en 2018 por Klin Papas Tucto. Páginas más adelante, cuando aborda la “definición y propósitos” de su investigación, el ministro toma frases de un antiguo brochure del Ministerio de Educación, la institución que hoy preside. También se toma extractos de una presentación de Power Point del 2017, atribuida a la Unidad de Gestión Educativa Melgar, y algunas gráficas de publicaciones del Minedu del 2015, entre otras extrañas coincidencias encontradas por Turnitin[70]. Este hecho es sumamente vergonzoso pues, además de configurar un presunto delito, es inaceptable que el Presidente de la República designe y -pese a las denuncias periodísticas- mantenga a la cabeza del sector Educación a una persona con tales cuestionamientos dado que, hasta la fecha, el mencionado ministro aún sigue ejerciendo el cargo.
3.5 Ministerio de Salud – Hernán Condori
Que se designa a Hernán Yuri Condori Machado como Ministro de Salud, quien si bien es médico cirujano no contaba con la experiencia requerida para el más alto cargo en la cartera de Salud. Por el contrario, contaba con diversos antecedentes cuestionables respecto a su trayectoria, específicamente con informes de Contraloría donde se determina responsabilidades administrativas por su gestión en el Estado, así como investigaciones penales en materia de corrupción.
Que el Sr. Condori Machado, de acuerdo a lo establecido en el Informe de Auditoría N° 004-2017-2-2814 de la Contraloría General de la República, tendría responsabilidad administrativa por la irregular adquisición de un tomógrafo computarizado durante su primera gestión como Director Ejecutivo de la Red de Salud de Chanchamayo (2011-2014)[71].
Que el Señor Condori tiene una investigación en curso en el Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa Transitoria Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de La Merced por la presunta comisión de los delitos de cobro indebido y negociación incompatible, por hechos ocurridos en el año 2019, durante su segunda gestión como Director Ejecutivo de la Red de Salud Chanchamayo[72].
Que de igual forma, en el 2020 se le designó en el cargo de confianza de Director Regional de Salud de Junín mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 003-2020-GRJ/GR4, sin embargo, 6 días después se dispuso su salida del cargo ya que no habría reunido los requisitos de idoneidad para este[73].
Que se reveló que el Sr. Condori promovía la pseudociencia mediante la difusión y venta de medicamentos sin respaldo científico[74], y además ofrecía servicios como médico obstetra en un consultorio privado, sin contar con licencia en dicha especialidad[75].
Que el Presidente de la República, Pedro Castillo, comentó lo siguiente: “Hoy tenemos a un ministro que ha venido de la chacra, del último rincón del país porque sabe dónde está la necesidad. Va a recorrer conmigo posta por posta, hospital por hospital para hacer una alianza la posta con la escuela” [76], evidenciando, su total desconocimiento respecto del perfil con que debía contar un Ministro de Salud.
Que los antecedentes relatados muestran la incapacidad del Presidente Castillo y su Premier para designar un ministro a la altura de las circunstancias que pueda luchar contra la pandemia, dándole continuidad al proceso de vacunación y demás programas de Salud. Así como también, se confirma el copamiento partidario del Estado sin tomar en cuenta la idoneidad, experiencia en el sector y capacidad de la persona para el cargo, poniendo en riesgo la salud de todos los peruanos.
3.6 Ministerio de Agricultura – Oscar Zea
Que se designa al congresista Óscar Zea Choquechambi como Ministro de Agricultura, siendo su principal experiencia en el sector educación como docente en la Institución Educativa Secundaria de Pomaoca pues es licenciado en Ciencias de la Educación. En ese sentido, el Sr. Zea no cuenta con la formación académica ni experiencia requerida para liderar la cartera de Agricultura, a ello se le suma que fue dos veces acusado de homicidio e incluso fue detenido tras convertirse en reo contumaz y, si bien terminó siendo absuelto, estuvo en prisión en dos oportunidades[77].
Que en medio de una venidera crisis alimentaria el Jefe de Estado designó una persona con graves cuestionamientos y sin experiencia profesional para el cargo, priorizando la repartición de altos cargos entre sus partidarios y allegados, en desmedro de todos los peruanos. Esto conllevó a que el Sr. Zea designe a funcionarios públicos con denuncias penales como es el caso de Felicísimo Antúnez, quien fue nombrado viceministro de Agricultura Familiar, pese a tener una acusación fiscal por la presunta comisión de los delitos de apropiación ilícita y fraude[78].
Que la Oficina de Control Interno del Midagri ha publicado un informe donde indica que cuatro directores del ministerio, nombrados por el ex-ministro Zea, no cumplen los requisitos mínimos para sus cargos y aun así fueron nombrados sin tener en cuenta el Manual de Perfil de Puestos. Tal es el caso de Richard Pari Quispe, al mando de la Dirección de Asuntos Ambientales Agrarios. Él fue nombrado el 13 de mayo con un sueldo de S/ 9,360. Según el Manual de Perfiles de Puestos del ministerio, Sr. Pari debía acreditar, como mínimo, ocho años de experiencia general y cuatro de experiencia específica, es decir, en puestos similares. Además, tenía que cumplir con estar titulado o ser bachiller con tres años de recorrido en campos como Derecho, Ingeniería Ambiental, Forestal, Biología, Agronomía o afines; y no cumplió con dichos requisitos. Otro ejemplo es el de Marco Coronel Pérez, a cargo de la Dirección General de Gestión Territorial que, al igual que Pari, debía acreditar ocho años de experiencia general y cuatro de recorrido específico. Pero, según la OCI, no cumplió con ello. Que de otro lado, se tiene el caso de Dioly Velásquez Manchego, nombrada como jefa de la Dirección de Gestión de Inversiones de Infraestructura Hidráulica y Riego, quien debió acreditar la misma cantidad de años de experiencia general y específica, sin cumplirla[79].
Que las malas designaciones de ministros de Estado en la presente cartera, así como los nombramientos irregulares de funcionarios, han tenido impactos directos y negativos sobre la gestión de la crisis de fertilizantes por parte del Estado, que aún seguimos atravesando, y afecta gravemente la producción y comercialización de alimentos. En este contexto, se hace evidente que el Estado requiere de funcionarios públicos con perfiles idóneos, preparación técnica y profesional adecuada, y que estén capacitados en la gestión gubernamental y formulación políticas públicas; sin embargo, el gobierno del Presidente Castillo ha preferido insistir en las designaciones erróneas, poniendo en grave riesgo la seguridad alimentaria y economía de miles de peruanos.
3.7 Ministro de Justicia y Derechos Humanos – Aníbal Torres
Que con fecha 01 de febrero de 2022, se emite la Resolución Suprema N° 024-2022-JUS, mediante la cual se da por concluida la designación de Daniel Soria Lujan al cargo de Procurador General del Estado, siendo está firmada por el Presidente de la República, Pedro Castillo, y el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Aníbal Torres.
Que este hecho ocurre luego de que en el mes de diciembre del 2021, el entonces Procurador General del Estado presentara ante la Fiscal de la Nación un documento mediante el cual denunciaba al Presidente Castillo por la presunta comisión de los delitos de patrocinio ilegal y tráfico de influencias[80], luego de que se hicieran públicas las presuntas reuniones en el conocido inmueble de Sarratea en el distrito de Breña, vinculadas a dar presuntos beneficios al consorcio Puente Tarata II.
Que si bien la Oficina de Control Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos emitió el Informe de Acción de Oficio Posterior N° 002-2022-OCI/0281-AOP[81], mediante el cual se advierte indicios de irregularidades que afectarían el proceso de designación de Daniel Soria Lujan como Procurador General del Estado, es debido señalar que el artículo 17 del Decreto Legislativo N° 1326, Decreto Legislativo que reestructura el sistema administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del Estado, señala que El Procurador General del Estado “solo pueden ser removidos en caso de falta grave debidamente comprobada y fundamentada, previa investigación en la que se les otorgue un plazo de quince (15) días hábiles para presentar sus descargos”, y de ninguna manera, invocando como causal la pérdida de confianza, como se habría procedido en este caso en particular, constituyéndose en un acto de presunta venganza e interferencia con la justicia, que generó una grave afectación a la institucionalidad de la Procuraduría General del Estado.
- GABINETE TORRES
4.1 Presidencia del Consejo de Ministros – Aníbal Torres
Que, desde que se designó al Señor Aníbal Torres Vásquez en el cargo de Presidente del Consejo de Ministros ha tenido declaraciones confrontacionales y deplorables, evidenciando su falta de capacidad para lograr consensos y así consolidar una relación funcional entre poderes y una convivencia social pacífica.
Que con fecha 20 de abril de 2022, el Sr. Torres criticó a la prensa señalando que “el gobierno del pueblo es atacado permanentemente, noche y día, por un gran sector de la prensa limeña, porque esa prensa pertenece a la clase alta, la derecha y la ultraderecha (…) es una prensa que engaña, que difama, que desinforma y eso es dañino”[82] , sabiendo desde su condición de abogado, que la libertad de opinión y expresión es uno de los pilares de la democracia y respeto a las libertades; y que sus declaraciones provocarían convulsión y rechazo por los medios de comunicación y la ciudadanía en general ya que evidencian su poca tolerancia y vena democrática.
Que sabiendo el Señor Torres desde su condición de abogado, que la libertad de opinión y expresión por parte de la prensa es uno de los pilares de la Democracia y respeto a las libertades; y sus declaraciones, siendo Primer Ministro de Estado, definitivamente provocarían convulsión y rechazo por los medios de prensa ya que evidenciarían su poca tolerancia y vena democrática.
Que de otro lado, el Premier Torres, en una entrevista ofrecida al portal La Universidad al Aire, Aníbal Torres arremetió contra el cardenal Pedro Barreto, a quien tildó de “miserable”, señalando expresamente: “Ahí tenemos un cura (…), el cura Valverde, perdón me equivoqué, el cura que es autoridad en Huancayo, que en este momento me olvidé su nombre, tan miserable puede ser esta persona”, afirmó. En dicho diálogo, Torres Vásquez dijo que el cardenal estaría a favor de los grupos de poder y le reclamó por no pronunciarse sobre los aciertos del Ejecutivo. Estas declaraciones ocurrieron tres días después de que el arzobispo de Huancayo se reuniera con el mandatario en Palacio de Gobierno[83].
Que asimismo, con fecha 07 de abril de 2022, en la región Junín, donde se llevaba a cabo un Consejo de Ministros Descentralizado, el Sr. Torres tomó como referencia al líder del partido nazi, Adolf Hitler, responsable del genocidio que generó la muerte de alrededor de 6 millones de judíos, además de muchos millones de perseguidos, desplazados y víctimas de crímenes de guerra. El Presidente del Consejo de Ministros recalcó: ““les pongo un ejemplo, Italia, Alemania eran igual que nosotros, pero en una oportunidad Adolfo Hitler visita Italia, el norte de Italia, y Mussolini le muestra una autopista construida desde Milán a Brescia. Hitler vio eso, fue a su país y lo lleno de autopistas, de aeropuertos y lo convirtió en la Alemania, en la primera potencia económica del mundo”[84]. Dichas declaraciones -que merecieron la protesta de las embajadas alemana e israelí- no solo son irresponsables sino que también comprometen la imagen del Perú ante el mundo. Asimismo, evidencian la falta de lucidez y competencia del Sr. Torres.
4.2 Ministerio de Defensa – José Gavidia
Que se designó al contralmirante en situación de retiro de la Marina de Guerra del Perú Señor José Luis Gavidia Arrascue como Ministro de Defensa, quien tiene una investigación preliminar por la presunta comisión del delito de peculado de uso, delito que habría sido cometido durante su actual gestión. El programa televisivo Punto Final reveló que el Sr. Gavidia llevó a sus tres hijas a Huánuco en una aeronave del Estado cuando cumplía una labor oficial para inaugurar el año escolar 2022, la actividad duró solo unas horas, pero el ministro se quedó durante tres días y dos noches[85].
Que con fecha 07 de agosto del presente, el programa Punto Final reveló que el hoy ex-ministro Gavidia estaría realizando gastos indebidos de la caja chica del Ministerio de Defensa. De acuerdo a lo sostenido por el programa, el ex-ministro habría ejecutado gastos por montos importantes sin que estos hayan sido debidamente justificados, inclusive se habría detectado un gasto por concepto de consumo en Lima cuando el ministro se encontraba de viaje.
Que como resultado de lo revelado por el programa Punto Final, el Órgano de Control Institucional (OCI) del Ministerio de Defensa anunció que se realizará la fiscalización a la caja chica de la institución, mediante la cual se revisará información de los gastos ejecutados desde julio del 2021 hasta julio del 2022, es decir, toda la gestión del Presidente Pedro Castillo.
Aun con estos cuestionamientos de por medio, el Sr. Gavidia continuó ejerciendo hasta hace muy recientemente el liderazgo de la cartera, confirmando que el Presidente Castillo no tiene mayor interés en contar con personas probas a cargo de las políticas sectoriales.
4.3 Ministerio de Justicia – Angel Yldefonso
Que se designó al Señor Angel Yldefonso Narro como Ministro de Justicia, quien realizó constantes visitas a Palacio de Gobierno cuando aún, según el registro electrónico del Poder Judicial, ejercía funciones como juez de la Corte Superior de Justicia de Ancash[86]. Por otro lado, el Presidente Castillo no consideró que el Sr. Yldefonso fue abogado defensor de un condenado a 25 años de cárcel por violación sexual de una menor[87], ni tampoco que durante su paso como Procurador Adjunto del gobierno regional de Ancash acumuló 70 denuncias por negligencia[88].
Que, además de todos los hechos cuestionables relatados, el entonces ministro de Justicia, tenía una investigación en curso por la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) por supuesta omisión, negligencia y retardo en la administración de justicia, incumpliendo así sus responsabilidades como juez en la Corte Superior de Áncash[89].
La cartera de justicia quedó en manos de una persona carente de probidad y con cuestionamientos éticos y morales para ejercer el más alto cargo, demostrando la falta de capacidad del Presidente Castillo para designar ministros idóneos.
4.4. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Betssy Chávez
Que la Señora Betssy Chavez fuera designada como Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo estando cuestionada por plagiar su tesis. El 20 de marzo de 2022, el programa “Panorama” Chávez habría plagiado el 49% de su tesis de la universidad en el 2015. El documento también fue revisado tanto por expertos de la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Científica del Sur[90]. Asimismo, la Ministra Chávez no contaba con experiencia en el sector trabajo ni tampoco con el perfil técnico requerido para un sector que debe enfrentar las altas tasas de desempleo y el 70% de informalidad laboral y empresarial.
Que con fecha 26 de mayo del 2022, el Pleno del Congreso de la República aprobó la censura de la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, Betssy Chávez Chino, debido a su falta de capacidad y grave negligencia en su gestión al frente del sector, debido al manejo ineficiente de la huelga de controladores aéreos en Semana Santa que conllevó a un importante perjuicio económico y puso en grave riesgo a cientos de pasajeros, así como por el intento de buscar la adscripción de la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Que habiendo sido censurada de la cartera de Trabajo por los motivos previamente expuestos, con fecha 05 de agosto del presente la señora Chávez Chino fue designada por el Presidente Castillo como nueva Ministra de Cultura, pese a no contar con experiencia profesional y técnica en las materias que corresponden a esta cartera. Esta designación reviste una inmoralidad manifiesta que se refleja en la siguiente pregunta ¿Es moralmente correcto designar como ministra de CULTURA a una persona que probadamente ha cometido PLAGIO? Es decir, quien dirige las políticas públicas sectoriales nacionales en materia CULTURAL en el país es una persona que ha cometido plagio en una investigación de nivel académico universitario.
4.5 Ministerio de la Producción – Jorge Prado
Que se designa en la cartera de Producción, al Señor Jorge Prado Palomino, cuando el Ministerio Público, a cargo de la fiscal Patricia Benavides Vargas, abrió una investigación preliminar contra el Sr. Prado Palomino, por la comisión del presunto delito contra la administración pública, en la modalidad de negociación incompatible, en agravio del Estado, puesto que en el sector que es titular se habría contratado a su sobrino. La apertura de la indagación se motiva por la contratación de su sobrino Edwin Segundo Chávez en el Ministerio de la Producción, por un monto total de S/ 42,000[91].
Que la Ley de Contrataciones prohíbe a cualquier ministro de Estado que contrate a sus parientes, ya sea a través de un contrato laboral o como proveedor del Estado. La Ley de Contrataciones lo prohíbe, justamente por el poder de influencia que tienen los Ministros de Estado. No se entiende, por tanto, cómo el Presidente de la República no tiene las mínima noción o conocimiento de la idoneidad y ética que deben tener los Ministros al designar a personas que, o no conocen el ordenamiento jurídico peruano ni el sector público y violan las normas jurídicas o, aun sabiendo las normas, las desconocen abiertamente. Estas conductas ya no sólo configuran faltas éticas, sino más bien son violatorias al Código Penal.
4.6 Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento – César Paniagua
Que con fecha 05 de agosto del presente, se designó a César Paniagua Chacón en el cargo de ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, pese a tener un proceso civil por indemnización de daños y perjuicios seguido por la Municipalidad Provincial de Cusco, debido a que durante el año 2012, cuando fue miembro del directorio de SedaCusco, aprobó una disposición que establecía una escala remunerativa para personal ejecutivo y de confianza, que no habría considerado lo establecido en la Ley N° 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012, y otras normas que rigen la ejecución presupuestal, generando impactos económicos negativos en la organización equivalente a más de 140 mil soles[92]. De esta forma, el Presidente Castillo reitera su incapacidad para convocar a cuadros idóneos para el manejo de sectores del Estado, la gestión eficiente de la administración pública y el buen uso de los recursos.
4.7 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – Dina Boluarte
Que con fecha 04 de marzo del presente año, la Contraloría General de la República remitió un informe de orientación de oficio al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en el que advertía que la viceministra de Políticas y Evaluación Social, María Abigunza Tarazona Alvino, y el viceministro de Prestaciones Sociales, William Ciro Contreras Chávez, no cumplirían con los requisitos establecidos para el ejercicio del cargo por la Ley N° 31419, ley que establece disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos de libre designación y remoción, por cuanto no acreditaban los cinco años de experiencia específica en puestos o cargos directivos de nivel jerárquico similar en el sector público o privado[93].
Que de acuerdo a lo sostenido por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, dichos funcionarios sí cumplen con el perfil requerido[94] y, a la fecha, siguen ejerciendo sus funciones, aun contra lo advertido por el órgano de Control del Estado.
Lampadia
[1] Defensoría del Pueblo: «Pronunciamiento N° 03-2022, 27.07.2022», disponible en: https://www.defensoria.gob.pe/pronunciamiento-n-03-2022/
[2] El Comercio: «Guido Bellido: una breve gestión llena de confrontaciones y conflictos internos», 07.10.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/gobierno/guido-bellido-una-breve-gestion-llena-de-confrontaciones-y-conflictos-internos-pcm-pedro-castillo-ec-data-noticia/
[3] El Comercio: «Guido Bellido: ¿Cómo es que la comunicación de un político hizo subir el dólar?», 22.10.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/economia/peru/guido-bellido-como-es-que-la-comunicacion-de-un-politico-hizo-subir-el-tipo-de-cambio-precio-del-dolar-noticia/
[4] La República: “Guido Bellido: los cuestionamientos al nuevo titular de la PCM”, 29.07.2021, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2021/07/29/guido-bellido-los-cuestionamientos-al-nuevo-titular-de-la-pcm/
[5] La República: “Guido Bellido enfrentará una segunda investigación por terrorismo”, 30.07.2021, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2021/07/30/premier-guido-bellido-enfrentara-una-segunda-investigacion-por-terrorismo/
[6] BBC: “Quién es Guido Bellido, el dimisionado primer ministro de Perú investigado por ‘apología del terrorismo’“, 30.07.2021, disponible en: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-58026252
[7] RPP: “Juan Francisco Silva: De director de un colegio a ministro de Transportes y Comunicaciones”, 30.07.2021, disponible en: https://rpp.pe/peru/actualidad/juan-francisco-silva-de-director-de-un-colegio-a-ministro-de-transportes-y-comunicaciones-noticia-1350036?ref=rpp
[8] Cuarto Poder: “El nuevo ministro de Transportes y Comunicaciones», 01.08.2021, disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=vklLO6LaT_0
[9] El Comercio: “Titular del MTC recibió 2 multas graves a bordo de minivan y figura como gerente de empresa de transportes”, 30.07.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/transporte/titular-del-mtc-recibio-2-multas-graves-a-bordo-de-minivan-y-figura-como-gerente-de-empresa-de-transportes-notepases-colectivos-informales-noticia/
[10] El Comercio: “MTC oficializó la salida de Natalia Jiménez de Provías y de Alberto Falla Avellaneda de Promovilidad”, 06.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/sucesos/mtc-oficializa-la-salida-de-natalia-jimenez-de-provias-y-de-alberto-falla-avellaneda-de-promovilidad-nndc-noticia/
[11] Correo: «Contraloría: Informe advierte “situación adversa” en contratación de directora de Provías», 03.08.2021, disponible en: https://diariocorreo.pe/politica/contraloria-provias-informe-natalia-natali-jimenez-velasquez-mtc-vladimir-cerron-noticia/
[12] RPP: “Alberto Falla: de fundador de una empresa que emitía revisiones técnicas falsas a nuevo director del MTC”, 04.08.2021, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/alberto-falla-de-fundador-de-una-empresa-que-emitia-revisiones-tecnicas-falsas-a-nuevo-director-del-mtc-noticia-1350921
[13] El Comercio: “Marco Tulio Falconí renuncia al cargo de asesor del MTC”, 10.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/actualidad/marco-tulio-falconi-renuncia-al-cargo-de-jefe-de-gabinete-de-asesores-del-mtc-guido-bellido-pedro-castillo-cesar-hinostroza-noticia/
[14] El Comercio: “MTC deja sin efecto designación de Mario Rubio Uriarte como secretario general del sector”, 09.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/sucesos/mtc-deja-sin-efecto-la-designacion-de-mario-rubio-uriarte-como-secretario-general-del-sector-y-nombra-a-wilson-vara-mallqui-en-su-reemplazo-nndc-noticia/
[15] El Comercio: “MTC: señalan a viceministro de Comunicaciones de haber plagiado tesis para obtener maestría”, 16.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/sucesos/viceministro-de-comunicaciones-del-mtc-es-senalado-de-plagiar-tesis-para-obtener-maestria-harol-mora-ministerio-de-transporte-y-comunicaciones-nndc-noticia/
[16] Gestión: “Jefa de Sutran presentó su renuncia ante el MTC tras cuestionamientos por presuntos robos “, 10.10.2021, disponible: https://gestion.pe/peru/doris-alzamora-chamorro-jefa-de-sutran-presento-su-renuncia-ante-el-mtc-tras-cuestionamientos-por-presuntos-robos-en-supermercados-nndc-noticia/
[17] La República: “MTC deja sin efecto designación de funcionario que también trabaja en Produce”, 21.09.2021, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2021/10/21/enver-machel-figueroa-bazan-mtc-deja-sin-efecto-designacion-de-funcionario-que-tambien-trabaja-en-produce/
[18] El Comercio: “Una más del MTC: Contraloría señala que otra afiliada de Perú Libre tampoco cumpliría con el perfil para su cargo”, 14.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/sucesos/una-mas-del-mtc-contraloria-senala-que-otra-afiliada-de-peru-libre-tampoco-cumpliria-con-el-perfil-para-su-cargo-ministerio-de-transportes-juan-silva-ec-data-noticia/
[19] Canal N: “MTC: Separan a viceministro Carlos Sotelo López por presunto conflicto de intereses”, 26.11.2021, disponible en: https://canaln.pe/actualidad/mtc-separan-viceministro-carlos-sotelo-lopez-conflicto-intereses-n441246
[20] El Comercio: “Más dudas en el MTC: director de Provías Descentralizado maneja presupuesto de S/770 millones pese a tener 9 procesos penales”, 15.11.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/transporte/mtc-mas-dudas-en-el-ministerio-de-transportes-director-de-provias-descentralizado-maneja-presupuesto-de-s770-millones-pese-a-tener-9-procesos-penales-provias-descentralizado-juan-silva-victor-valdivia-ministerio-de-transportes-y-comunicaciones-notepases-transporte-noticia/
[21] Vigilante: “¿Qué está pasando en el MTC y cómo así Juan Silva continúa al mando de este ministerio?”, 10.02.2022, disponible en: https://vigilante.pe/2022/02/10/que-esta-pasando-en-el-mtc-y-como-asi-juan-silva-continua-al-mando-de-este-ministerio/
[22] El Comercio: “Karelim Lopez afirma que el presidente Castillo integra mafia que opera el MTC”, 27.02.2022, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/justicia/karelim-lopez-afirma-que-el-presidente-pedro-castillo-maneja-presunta-mafia-en-el-mtc-que-direcciona-obras-noticia
[23] Punto Final: “Denuncian que SUTRAN se convirtió en agencia de empleos para personas de CHOTANAS”, 01.08.2022, disponible en: https://youtu.be/NWoFqYadVPg?t=79
[24] Andina: “Presidente Castillo acepta renuncia del ministro de Transportes, Juan Silva”, 28.02.2021, disponible en: https://andina.pe/Agencia/noticia-presidente-castillo-acepta-renuncia-ministro-transportes-juan-silva-882859.aspx
[25] El Comercio: “Héctor Béjar: El tercer canciller que menos tiempo ha durado en el cargo durante los últimos 40 años”, 17.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/gobierno/hector-bejar-el-tercer-canciller-que-menos-tiempo-ha-durado-en-el-cargo-desde-1980-pedro-castillo-cancilleria-guido-bellido-gobierno-pcm-visitas-ec-data-noticia/
[26] Swissinfo: «Declaraciones del Canciller de Perú sobre terrorismo enoja a la Marina», 16.08.2021, disponible en: https://www.swissinfo.ch/spa/perú-gobierno_declaraciones-del-canciller-de-perú-sobre-terrorismo-enoja-a-la-marina/46873092
[27] Marina de Guerra del Perú, Comunicado Nro. 5-2021, 16.08.2021, disponible en: https://www.marina.mil.pe/es/comunicacion/comunicado/marina-de-guerra-del-peru-61/
[28] La República: “Quién es Iber Maraví: perfil y experiencia del nuevo ministro de Trabajo”, 30.07.2021, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2021/07/30/quien-es-iber-maravi-perfil-y-experiencia-del-nuevo-ministro-de-trabajo-atmp/
[29] Caretas: “Ministro de Trabajo tuvo vínculos con el Movadef y fue sancionado por reiteradas faltas laborales”, 31.07.2021, disponible en: https://caretas.pe/politica/ministro-de-trabajo-fue-vinculado-con-el-movadef-y-sancionado-por-reiteradas-faltas-laborales/
[30] Perú21: “Ministro de Trabajo tiene nexos con Sendero Luminoso”, 31.07.2021, disponible en: https://peru21.pe/politica/pedro-castillo-iber-maravi-ministro-de-trabajo-tiene-nexos-con-sendero-luminoso-noticia/
[31] Caretas: “Iber Maraví fue fundador de Conare, según estatuto de fundación publicado por Sutep”, 30.09.2021, disponible en: https://caretas.pe/politica/iber-maravi-fue-fundador-de-conare-segun-estatuto-de-fundacion-publicado-por-sutep/
[32] El Comercio: “Dos terroristas declararon que el ministro Iber Maraví era miembro de Sendero Luminoso”, 29.09.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/gobierno/dos-senderistas-declararon-que-el-ministro-iber-maravi-era-miembro-de-sendero-luminoso-gabinete-bellido-pedro-castillo-vladimir-cerron-noticia/?ref=ecr
[33] Punto Final: «Agencia de empleos en el MINAM: Director de Recursos Humanos renuncia ante presiones», 09.01.2022, disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=GUVV8vKX1Vc&ab_channel=Latina.pe
[34] El Comercio: «Contraloría observa designación de director general en el Ministerio del Ambiente por no cumplir con el perfil requerido», 17.12.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/contraloria-observa-designacion-de-director-general-en-el-ministerio-del-ambiente-por-no-cumplir-con-el-perfil-requerido-noticia/
[35] Twitter de la Contraloría General de la República, 10.02.2022, disponible en: https://twitter.com/ContraloriaPeru/status/1480628756423356423?s=20&t=RUcvTt8xLOKawQ2OWn849A
[36] Naciones Unidas: “Perú debe evaluar y responder a las necesidades de la población afectada por el derrame de crudo”, disponible en: https://news.un.org/es/story/2022/02/1504052
[37] Caretas: “Ciro Gálvez: un ministro de armas tomar”, 24.09.2021, disponible en: https://caretas.pe/politica/ciro-galvez-un-ministro-de-armas-tomar/
[38] RPP: “Ciro Gálvez sobre delegación FIL Guadalajara: «Se retiró escritores que ya han sido beneficiados por el Estado», 25.09.2021, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/ciro-galvez-sobre-delegacion-fil-guadalajara-se-retiro-escritores-que-ya-han-sido-beneficiados-por-el-estado-noticia-1359632
[39] El Foco: «Designación irregular», 12.10.2021, disponible en: https://elfoco.pe/2021/10/lo-ultimo/noticia/director-de-la-biblioteca-nacional-fue-designado-irregularmente/
[40] Epicentro: “Ministro de Vivienda fue sancionado por “irregularidades” e «infracciones éticas», 21.08.2021, disponible en: https://epicentro.tv/ministro-de-vivienda-fue-sancionado-por-irregularidades-e-quot-infracciones-eticas-quot/
[41] Gabinete Bellido: “Cuatro ministros tienen potenciales conflictos de interés”, 03.08.2021, disponible en: https://convoca.pe/agenda-propia/gabinete-bellido-cuatro-ministros-tienen-potenciales-conflictos-de-interes
[42] Perú21: “Asesor principal de ministro es investigado por el caso Los Malditos del Azúcar de Tumán”, 03.08.2021, disponible en: https://peru21.pe/politica/salatiel-marrufo-geiner-alvarado-asesor-principal-del-mvcs-es-investigado-por-el-caso-los-malditos-del-azucar-ministerio-de-vivienda-tuman-noticia/
[43] Ojo Público: «Gabinete del premier cercano a Cerrón y ministros cuestionados van rumbo a colisión en el Congreso», 08.08.2021, disponible en: https://ojo-publico.com/2937/gabinete-de-pedro-castillo-rumbo-colision-en-el-congreso
[44] Peru21: «Esta es la trayectoria de Víctor Mayta Frisancho, nuevo ministro de Agricultura», 30.07.2021, disponible en: https://peru21.pe/lima/gabinete-guido-bellido-esta-es-la-trayectoria-de-victor-mayta-frisancho-nuevo-ministro-de-agricultura-nndc-noticia/
[45] https://elcomercio.pe/politica/gobierno/ivan-merino-me-retiro-porque-no-acepto-las-presiones-de-pacheco-para-que-chavez-sea-gerente-de-petro-peru-entrevista-noticia/?ref=ecr
[46] La Republica: “Javier Arce y otros ministros de Pedro Castillo que destacaron por su poca experiencia en el sector”, 25.05.2022, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2022/05/25/pedro-castillo-a-raiz-de-javier-arce-ministros-de-estado-que-destacaron-por-su-poca-experiencia-en-el-sector-poder-ejecutivo/?outputType=amp
[47] El Comercio: «Iber Maraví y Walter Ayala: Los cuestionamientos que pesan sobre dos ministros de Pedro Castillo», 02.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/gobierno/iber-maravi-y-walter-ayala-los-cuestionamientos-que-pesan-sobre-dos-ministros-de-pedro-castillo-guido-bellido-movadef-conare-sendero-luminoso-ministro-de-trabajo-ministro-de-defensa-noticia/
[48] France24: «Walter Alaya renuncia a su cargo de ministro de Defensa del Perú tras semana de polémica», 15.11.2021, disponible: https://www.france24.com/es/américa-latina/20211115-walter-alaya-renuncia-a-su-cargo-de-ministro-de-defensa-del-perú-tras-semana-de-polémica
[49] RPP: ¿Por qué es polémico el nombramiento de Luis Barranzuela como ministro del Interior?, 13.10.2021, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/luis-barranzuela-por-que-es-polemico-su-nombramiento-como-ministro-del-interior-noticia-1363028?ref=rpp
[50] Caretas: Luis Barranzuela habría recibido S/ 207 mil soles por presuntos servicios ficticios a la azucarera Tumán, 19.10.2021, disponible en: https://caretas.pe/politica/luis-barranzuela-habria-recibido-s-207-mil-soles-por-presuntos-servicios-ficticios-a-la-azucarera-tuman/
[51] El Comercio: Flamante ministro del Interior tuvo más de 150 sanciones cuando fue policía y no aprobó exámenes de ascenso, 08.10.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/gobierno/nuevo-ministro-del-interior-luis-barranzuela-tuvo-mas-de-150-sanciones-cuando-fue-policia-y-no-aprobo-examenes-de-ascenso-vladimir-cerron-peru-libre-pnp-noticia/
[52] Caretas: «Ministerio de Desarrollo Agrario nombra a un militante de Perú Libre vinculado al caso Los Dinámicos del Centro», 16.10.2021, disponible en: https://caretas.pe/politica/ministerio-de-desarrollo-agrario-nombra-a-un-militante-de-peru-libre-vinculado-al-caso-los-dinamicos-del-centro/
[53] AgroPerú: «Midagri: revelan que funcionarios contratados no cumplen los requisitos mínimos», 22.10.2021, disponible en: https://www.agroperu.pe/midagri-revelan-que-funcionarios-contratados-no-cumplen-los-requisitos-minimos/
[54] El Comercio: «Iber Maraví y Walter Ayala: Los cuestionamientos que pesan sobre dos ministros de Pedro Castillo», 02.08.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/gobierno/iber-maravi-y-walter-ayala-los-cuestionamientos-que-pesan-sobre-dos-ministros-de-pedro-castillo-guido-bellido-movadef-conare-sendero-luminoso-ministro-de-trabajo-ministro-de-defensa-noticia/
[55] El Comercio: «Escándalo en ascensos: así fue la presentación de los excomandantes del Ejército y la FAP en el Congreso», 09.11.2021, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/actualidad/en-vivo-excomandantes-generales-del-ejercito-y-la-fap-informan-ante-el-congreso-denuncia-sobre-presiones-en-ascensos-en-ffaa-chat-de-whatsapp-ascensos-pedro-castillo-walter-ayala-nndc-noticia/
[56] Punto Final: «Agencia de empleos en el MINAM: Director de Recursos Humanos renuncia ante presiones», 09.01.2022, disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=GUVV8vKX1Vc&ab_channel=Latina.pe
[57] Naciones Unidas: “Perú debe evaluar y responder a las necesidades de la población afectada por el derrame de crudo”, disponible en: https://news.un.org/es/story/2022/02/1504052
[58] El Comercio: «Hector Valer y cuatro razones que refutan su defensa sobre denuncia de violencia familiar», 05.02.2022, disponible en: https://elcomercio.pe/lima/sucesos/hector-valer-y-cuatro-razones-que-refutan-su-defensa-sobre-denuncia-de-violencia-familiar-noticia/
[59] Perú 21: Juzgado ordenó medidas de protección para esposa de Héctor Valer por violencia física, 02.02.2022, disponible en: https://peru21.pe/politica/hector-valer-juzgado-ordeno-medidas-de-proteccion-para-su-esposa-por-violencia-fisica-agresion-pedro-castillo-noticia/
[60] RPP: Héctor Valer: el presidente del Consejo de Ministros es acusado de agresión contra su hija y esposa por sus exvecinos, 02.02.2022, disponible en: https://rpp.pe/politica/actualidad/hector-valer-primer-ministro-es-acusado-de-agresion-contra-su-hija-y-esposa-por-sus-exvecinos-noticia-1384362?ref=rpp
[61] Caretas: Héctor Valer tiene una deuda por más de 43 mil soles en la Sunat, 01.02.2022, disponible en: https://caretas.pe/politica/hector-valer-tiene-una-deuda-por-mas-de-43-mil-soles-en-la-sunat/
[62] RPP: Alejandro Salas Zegarra es ratificado como ministro de Cultura [PERFIL], 03.02.2022, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/alejandro-salas-zegarra-es-el-nuevo-ministro-de-cultura-perfil-noticia-1384168
[63] Infobae: Las frases racistas, homofóbicas y en contra de la izquierda del nuevo ministro de Cultura, Alejandro Salas, 03.02.2022, disponible en: https://www.infobae.com/america/peru/2022/02/03/alejandro-salas-las-frases-racistas-homofobicas-y-en-contra-de-la-izquierda-del-nuevo-ministro-de-cultura/
[64] RPP: Quién es Wilber Dux Supo, el flamante nuevo ministro de Ambiente del Gabinete Valer Pinto, 01.02.2022, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/quien-es-wilber-dux-supo-el-flamante-nuevo-ministro-de-ambiente-noticia-1384176
[65] Caretas: Defensoría del Pueblo critica designación de Wilber Dux Supo, como ministro de Ambiente, 03.02.2022, disponible en: https://caretas.pe/politica/defensoria-del-pueblo-critica-designacion-de-wilber-dux-supo-como-ministro-de-ambiente/
[66] Caretas: “Wilber Supo fue rechazado para ser asesor en el Ministerio del Ambiente”, 03.02.2022, disponible en: https://caretas.pe/politica/wilber-supo-fue-rechazado-para-ser-asesor-en-el-ministerio-del-ambiente/
[67] Andina: Rosendo Serna Román jura el cargo de ministro de Educación, 28.12.2021, disponible en: https://www.gob.pe/institucion/minedu/noticias/573061-rosendo-serna-roman-jura-el-cargo-de-ministro-de-educacion
[68] Perú 21: Militante de Juntos por el Perú al Minedu, 29.12.2021, disponible en: https://peru21.pe/politica/militante-de-juntos-por-el-peru-al-minedu-carlos-gallardo-rosendo-serna-roman-ministerio-de-educacion-noticia-noticia/
[69] La República: «Ministro Rosendo Serna habría plagiado más del 70% de su tesis de doctorado», 04.04.2022, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2022/04/03/ministro-rosendo-serna-habria-plagiado-mas-del-70-de-su-tesis-de-doctorado-minedu-ministerio-de-educacion/
[70] La República: «Ministro Rosendo Serna habría plagiado más del 70% de su tesis de doctorado», 04.04.2022, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2022/04/03/ministro-rosendo-serna-habria-plagiado-mas-del-70-de-su-tesis-de-doctorado-minedu-ministerio-de-educacion/
[71] RPP: Informe de Contraloría señaló a Hernán Condori como uno de los presuntos responsables en irregularidades en compra de tomógrafo, 11,02,2022, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/informe-de-contraloria-senalo-a-hernan-condori-como-uno-de-los-presuntos-responsables-en-irregularidades-en-compra-de-tomografo-noticia-1385938
[72] Epicentro TV: Fiscalía Anticorrupción de La Merced formalizó investigación contra nuevo ministro de Salud, 08.02.2022, disponible en: https://epicentro.tv/fiscalia-anticorrupcion-de-la-merced-formalizo-investigacion-contra-nuevo-ministro-de-salud/
[73] Salud Con Lupa: Un ministro de Salud promotor de pseudociencia y acusado de corrupción, 10.02.2022, disponible en: https://saludconlupa.com/noticias/la-salud-de-los-peruanos-en-manos-de-un-ministro-promotor-de-pseudociencia/
[74] Ojo Público: Gobierno entrega el sector Salud a promotor de pseudociencia e investigado por corrupción, 10.02.2022, disponible en: https://ojo-publico.com/3302/gobierno-del-peru-entrega-el-sector-salud-promotor-de-pseudociencia
[75] RPP: Decano del CMP aclara que el nuevo ministro de Salud no está acreditado como médico obstetra, 09.02.2022, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/hernan-condori-raul-urquizo-aclara-que-el-ministro-de-salud-no-esta-acreditado-como-medico-obstetra-noticia-1385682
[76] https://informateperu.pe/politica/castillo-sobre-el-ministro-de-salud-hoy-tenemos-a-un-ministro-que-viene-de-la-chacra-video/
[77] Infobae: «Óscar Zea, ministro de Agricultura, tuvo dos denuncias por homicidio en Puno», 14.03.2022, disponible en: https://www.infobae.com/america/peru/2022/03/14/oscar-zea-ministro-de-agricultura-tuvo-dos-denuncias-por-homicidio-en-puno/
[78] Vigilante: «Ministro Zea designa a nueve funcionarios sin perfil y con graves antecedentes», 28.03.2022, disponible en: https://vigilante.pe/2022/03/28/midagri-oscar-zea-designo-nueve-funcionarios-sin-perfil-y-con-antecedentes/
[79] Sudaca: «La pesada herencia de Oscar Zea en el Midagri», 27.06.2022, disponible en: https://sudaca.pe/noticia/informes/la-pesada-herencia-de-oscar-zea-en-el-midagri/
[80] La Ley: «Daniel Soria: ¿Por qué el gobierno de Pedro Castillo destituyó al procurador general?», 04.08.2022, disponible en: https://laley.pe/art/12760/daniel-soria-por-que-el-gobierno-de-pedro-castillo-destituyo-al-procurador-general
[81] Informe de Acción de Oficio Posterior N° 002-2022-OCI/0281-AOP, 31.01.2022, disponible en: https://enterateconlesly.com/wp-content/uploads/2022/02/556244989-Informe-de-Accion-de-Oficio-Posterior.pdf
[82] Caretas: “Las polémicas declaraciones del premier Aníbal Torres”, 30.04.2022, disponible en: https://caretas.pe/politica/las-polemicas-declaraciones-del-premier-anibal-torres/
[83] Caretas: «Las polémicas declaraciones del premier Aníbal Torres», 30.04.2022, disponible en: https://caretas.pe/politica/las-polemicas-declaraciones-del-premier-anibal-torres/
[84] Caretas: «Las polémicas declaraciones del premier Aníbal Torres», 30.04.2022, disponible en: https://caretas.pe/politica/las-polemicas-declaraciones-del-premier-anibal-torres/
[85] RPP: “Equipo de fiscales acude al Ministerio de Defensa para tomar la declaración del ministro José Gavidia”, 22.07.2022, disponible en: https://rpp.pe/politica/judiciales/jose-gavidia-equipo-de-fiscales-acude-al-ministerio-de-defensa-para-tomar-la-declaracion-del-ministro-noticia-1419815?ref=rpp
[86] Peru21: “Nuevo ministro de Justicia iba a Palacio antes de diligencias fiscales de Pedro Castillo”, 11.02.2022, disponible en: https://peru21.pe/investigacion/angel-yldefonso-ministro-de-justicia-fue-a-palacio-antes-de-diligencias-fiscales-de-pedro-castillo-noticia/
[87] El Comercio: “Ministro de Justicia se reunía con Pedro Castillo y su entorno cuando aún era juez”, 11.02.2022, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/angel-fernando-yldefonso-narro-ministro-de-justicia-defendio-a-sentenciado-por-violacion-de-una-menor-noticia/?outputType=amp
[88] Reportaje Latina TV: “Ministro de justicia Ángel Ildefonso Narro tiene 70 denuncias por negligencia cuando fue procurador”, 18.02.2022, disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=TdSJDDZNlLM
[89] LP Derecho: “Ministro de Justicia es investigado por OCMA por su actuación como juez”, 08.02.2022, disponible en: https://lpderecho.pe/angel-yldefonso-narro-ministerio-justicia/
[90] RPP: «Betssy Chávez, nueva ministra de Trabajo», 06.10.2021, disponible en: https://rpp.pe/politica/gobierno/betssy-chavez-nueva-ministra-de-trabajo-perfil-noticia-1361698
[91] Expreso: «Jorge Prado: Fiscalía abre investigación contra ministro de la Producción», 19.07.2022, disponible en: https://www.expreso.com.pe/judicial/jorge-prado-fiscalia-abre-investigacion-contra-ministro-de-la-produccion/
[92] La República: “Ministro de Vivienda, César Paniagua, tiene proceso legal pendiente en Cusco”, disponible en: https://larepublica.pe/politica/2022/08/07/ministro-de-vivienda-cesar-paniagua-tiene-proceso-legal-pendiente-en-cusco-lrsd/
[93] El Comercio: “Contraloría advierte que viceministros del Midis no cumplen con requisitos para ocupar esos cargos”, 20.06.2022, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/midis-contraloria-advierte-que-viceministros-del-ministerio-de-desarrollo-e-inclusion-social-no-cumplen-con-requisitos-para-ocupar-esos-cargos-video-rmmn-noticia/
[94] El Comercio: “Midis asegura que sus viceministros cumplen requisitos para ocupar cargos”, 20.06.2022, disponible en: https://elcomercio.pe/politica/midis-asegura-que-viceministros-cumplen-requisitos-para-ocupar-cargos-pese-a-informe-de-contraloria-rmmn-noticia/