Pablo Bustamante Pardo
Expresidente de IPAE
Director de Lampadia
The Economist le cree a cualquiera, menos a Trump. Le cree hasta a Modi, previamente criticado por su gobierno en la India.
En Lampadia hemos criticado muchas veces los grandes males causados por esa burocracia paralizadora de las iniciativas ciudadanas y empresariales, que solo lastra la prosperidad.
Incluso hemos graficado a nuestra Constitución liberal de 1993 como un gigante Gulliver atado y sin oxígeno por miles de ‘normas’ liliputienses.
The Economist también cree en la desregulación, pero como se trata de Trump (y de Musk), así como antes se oponía a Milei en todo, ahora se opone en seco al esfuerzo de Trump-Musk para desregular, y hasta defiende actos de corrupción originados por la ‘pandemia woke’ en instituciones como USAID.
Milei, Modi, Trump
Una revolución anti-burocracia está en marcha
Si se hace bien, la desregulación podría impulsar el crecimiento económico
The Economist
30 de enero de 2025
Traducido y glosado por Lampadia
Con su estilo inimitable, el presidente Donald Trump ha identificado algo que no le gusta y lo ha abordado con una bola de demolición. Privados de la financiación estadounidense por una orden ejecutiva, los programas de ayuda en todo el mundo están al borde del colapso. De no ser por la intervención de un juez en el último momento el 28 de enero, gran parte del gobierno federal de Estados Unidos podría haber sufrido un destino similar.
Sin embargo, cuando se trata de otro tipo de recortes (de reglas, en lugar de gastos), Trump es parte de una tendencia global. Desde Buenos Aires y Delhi hasta Bruselas y Londres, los políticos han prometido reducir la burocracia que enreda la economía.
Javier Milei ha blandido una motosierra contra las regulaciones argentinas .
Los asesores de Narendra Modi están confrontando silenciosamente a los babus amantes del triplete de la India.
Rachel Reeves, la canciller británica, planea revisar las reglas de planificación y expandir el aeropuerto londinense de Heathrow.
Incluso los comunistas de Vietnam tienen un plan para reducir la burocracia.
Si se hace bien, la revolución antiburocracia podría traer consigo mayor libertad, un crecimiento económico más rápido, precios más bajos y nuevas tecnologías. Durante años, las normas excesivas han ahogado la construcción de viviendas, la inversión y la innovación, pero Trump corre el riesgo de dar mala fama a la desregulación.
Su impulso de empezar por demoler funciones esenciales del gobierno antes de restablecer las que le gustan es una fórmula para la miseria humana y el daño económico . La cuestión es cómo hacer que la reforma sea lo suficientemente audaz para que cuente, pero lo suficientemente coherente para tener éxito.
- Muchos gobiernos hablan de reducir la regulación, pero pocos lo logran.
- Incluso en la India se está reduciendo la burocracia
- Donald Trump va a la guerra con sus empleados
La ambición es necesaria debido a la gran cantidad de normas que existen hoy en día.
Como se indica en nuestro Informe, los estadounidenses dedican un total de 12,000 millones de horas al año a cumplir las normas federales, incluidas las relativas a la comercialización y venta de miel, y a seguir las normas sobre la inflamabilidad de los pijamas de los niños.
El código federal tiene 180,000 páginas, frente a las 20,000 de la década de 1960.
En los últimos cinco años, el Parlamento Europeo ha promulgado más del doble de leyes que Estados Unidos.
Las empresas deben realizar minuciosas declaraciones de sostenibilidad, rellenando más de mil campos en un formulario online, una tarea que se calcula que cuesta a una empresa típica en Dinamarca 300,000 euros (310,000 dólares) al año.
En Gran Bretaña, las normas bienintencionadas que protegen a los murciélagos, tritones y hongos raros se combinan para obstruir, retrasar y aumentar el coste de las nuevas infraestructuras.
Esta proliferación de burocracia refleja cómo está cambiando el mundo. El auge de Internet significa que los países necesitan códigos para proteger a las personas de las estafas en línea; el calentamiento del planeta exige reglas para limitar las emisiones de carbono.
A los gobiernos, a petición de los grupos de interés, a menudo les resulta conveniente cargar el costo del cumplimiento a otros. Después de que la crisis financiera mundial minó la fe en el capitalismo, confiar en el mercado para fomentar el buen comportamiento ha parecido ingenuo. Los votantes también han pedido más regulación. A medida que han envejecido y se han vuelto más ricos, tienen más que perder y han pedido a los gobiernos que protejan sus patios traseros y sus ahorros.
El problema es que, aunque cada norma beneficia a grupos particulares, la sociedad en su conjunto soporta sus costes. En gran parte del mundo rico, construir algo se ha convertido en una tarea ardua, lo que mantiene altos los precios de las viviendas. Los proyectos de autopistas sufren sobrecostos y retrasos mientras se enfrentan a interminables revisiones judiciales. Las propuestas de excavar minas en Estados Unidos, incluso para los metales necesarios para la transición energética, pasan casi una década en un infierno de permisos. El exceso de regulación perjudica sobre todo a las pequeñas empresas, que carecen de departamentos de cumplimiento, lo que disuade a los recién llegados innovadores de establecerse. Mientras tanto, los operadores tradicionales sienten menos incentivos para invertir porque saben que están protegidos. Y las normas engendran normas, a medida que los reguladores encuentran nuevas cosas que regular. Agobiados por la regulación y el envejecimiento de la población, el crecimiento económico y la productividad en el mundo rico se han ralentizado hasta casi detenerse.
Por eso es tan importante la desregulación. Basta con mirar la historia para ver que puede ser una poción mágica que aviva el espíritu animal. La Gran Bretaña de Margaret Thatcher, la India a principios de los años 1990 y el sur de Europa en la década de 2020 avanzaron a toda velocidad después de que sus líderes emprendieran reformas promercado. Bajo el liderazgo de Milei, Argentina está creciendo de nuevo; la desregulación ha reducido los precios de algunas importaciones en un 35%.
Es un momento poco frecuente en el que los políticos de todo tipo se han vuelto religiosos. En la derecha, la regulación excesiva ha provocado una reacción que valora la libertad económica. En la izquierda, los políticos se han dado cuenta de que, con tasas de interés elevadas y una deuda pública descomunal, el crecimiento rápido es la única manera de hacer que los estados de bienestar sean asequibles.
Sin embargo, el camino que tenemos por delante está plagado de obstáculos. El dilema es cómo ser audaz sin ser temerario.
Si Trump y sus asesores persisten en recortar indiscriminadamente el gasto estatal, despidiendo a trabajadores y congelando los préstamos y subvenciones federales con la creencia de que eso desatará la economía, están cometiendo un grave error.
Las reglas y el gobierno son esenciales en cualquier sociedad. La redistribución hace que Estados Unidos sea más justo y, por lo tanto, más estable. Sin reglas sobre seguridad alimentaria, señalización vial o capital bancario, y sin los burócratas que las hacen cumplir, la vida sería más corta y menos segura.
En otros países, el peligro es la timidez, especialmente en la Europa de crecimiento lento, que necesita urgentemente su propio Departamento de Eficiencia Gubernamental ( DOGE ) para reducir la maleza burocrática. Eso requerirá coraje político. Cada medida de desregulación aporta pequeños beneficios a muchos, pero impone mayores pérdidas a unos pocos, de modo que las reformas suelen verse obstaculizadas por las empresas establecidas, los sindicatos o los ambientalistas. No es extraño entonces que, según los cálculos del FMI , la mitad de todas las reformas en materia de electricidad y mercado laboral para trabajadores de más edad discutidas en el mundo rico durante los últimos 30 años nunca se hayan implementado.
Un ejemplo a seguir es Argentina. El equipo de Milei llegó al poder después de haber pasado 18 meses trabajando en cómo sacar al gobierno de áreas donde no debía estar. Una vez en el poder, no perdieron tiempo en aplicar golpes audaces para restablecer las expectativas sobre la economía. Europa necesita una ambición del tipo de DOGE , mientras que Estados Unidos necesita una preparación del tipo de Milei. El peligro es que ninguno de los dos lo haga bien. Lampadia